У травні 2025 року Міністерство юстиції України оприлюднило офіційне роз’яснення щодо статусу нотаріусів у контексті податкового законодавства. Це стало реакцією на лист Державної податкової служби України, в якому зазначалося, що нотаріуси нібито є спеціальними суб’єктами — податковими агентами, зобов’язаними подавати до контролюючих органів інформацію про посвідчені ними договори купівлі-продажу, міни, дарування та видачу свідоцтв про право на спадщину, включаючи дані про ціну договорів та розмір сплаченого податку.
Роз‘яснення МінЮсту – в кінці статті.
Позиція МінЮсту: нотаріуси не є податковими агентами
Міністерство юстиції України, посилаючись на підпункт 14.1.180 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, наголосило, що податковий агент — це юридична або самозайнята особа, яка нараховує, утримує та сплачує податок на доходи фізичних осіб, веде податковий облік та подає податкову звітність. Нотаріуси ж, згідно зі статтями 172–174 Податкового кодексу, зобов’язані лише подавати певну інформацію до контролюючого органу, що не є податковою звітністю. Вони не нараховують, не утримують і не сплачують податки, а отже, не відповідають визначенню податкового агента.
Контекст законодавчих змін
Мін’юст також звернув увагу на Закон України від 10 жовтня 2024 року № 4015-IX, який встановив обов’язок для нотаріусів щомісяця подавати до контролюючого органу інформацію про посвідчені договори та видачу свідоцтв. Однак у прийнятій редакції закону не йдеться про подання податкового розрахунку, що характерно для податкових агентів. Це свідчить про те, що законодавець не мав на меті наділити нотаріусів функціями податкових агентів.
Звернення до ДПС та МінФіну
У зв’язку з вищезазначеним, Міністерство юстиції України звернулося до Міністерства фінансів України та Державної податкової служби України з проханням переглянути свою позицію щодо статусу нотаріусів як податкових агентів. Це роз’яснення також підтримала Нотаріальна палата України у своїх листах до ДПС від 2 та 4 квітня 2025 року.
Таким чином, Міністерство юстиції України чітко визначило, що нотаріуси не є податковими агентами в розумінні Податкового кодексу України. Вони зобов’язані подавати лише інформацію про посвідчені договори та видачу свідоцтв, але не несуть обов’язку нараховувати, утримувати чи сплачувати податки від імені фізичних осіб.